“张户籍回来才几个月，社区里丢电动车、为跳广场舞扯皮等事情马上就没怎么听说了。”盛夏纳凉，湖北省武汉市东湖新技术开发区当代花园的居民们说着社区的爽心事。

经济活跃、人才汇集的热土光谷，也是人口剧增、治安复杂的重点区域。居民口中的张户籍，就是2022年11月辞去派出所副所长职务，甘愿围着社区控发案、调纠纷、治狗患、服务居民的武汉市公安局东湖新技术开发区分局茅店派出所民警张文昌。

从部队转业参警14年，他把群众利益作为第一考虑、把群众需要作为第一选择。他扎根基层解民忧，俯身为民办实事，先后获得“全国优秀人民警察”“湖北最美警察”“湖北省先进工作者”称号，并荣立个人一等功。

(资料图片)

他说：“让群众无忧，我才觉得无憾。”

    有他真放心：社区敞开盗贼还是无功返

“太阳这么大，这名男子转悠半天想干啥！”7月22日周六正午，张文昌在警务室里盯着电子大屏，不断放大重点部位画面查看，此时街头人少，正是盗车贼容易钻空子的时段。

“有的车主不锁龙头，有的钥匙不拔就走了。”他介绍，当代花园共有6000多户，东西南北四面敞开。去年，他刚回社区，就有人打市长热线反映当代花园电动车被盗问题。

“今年争取一案不发！”张文昌军人作风，言出必行。除了用天眼盯，他在地面安排巡逻保安围着地铁口、路口、停车棚等重点部位打卡，快速响应。分局推行警务机制改革，主要干道和连通道“交巡合一”24小时巡逻，张文昌第一个向分局上报精准点位，形成队所呼应。听说小区里注册了两个二手电动车售卖门店，他立马带人上门检查督促登记好每台车子和每个电瓶。

“很晚了，警务室的灯还亮着，张户籍经常夜巡夜查，有他在，小偷轻易不敢来。”

张文昌个头不高、言语不多，但头脑十分敏锐。光谷近十多年飞速发展，实有人口已过200万，当代花园一个社区就超过两万人，其中还包括大量流动人口。安居才能乐业，张文昌深知，光靠实干还不行，更要巧干。

早在2011年，刚转业两年的他主导研发“光谷微警务”APP，一举获得全国公安机关改革创新大赛金奖。近年，随着全省新警综平台这个“主航道”的建立完善，新“一标三实”前端采集更标准化，张文昌又站在新的起点积极思索。

今年7月7日，张文昌收到来自市局核查指令：登记在当代花园铂公馆的外地来汉流动人员李某系电诈前科人员，请马上落实核查。张文昌一查，李某系不久前通过“安邦源”出租屋管理系统登记进入。

流动人员随时异动，第一时间精准发现，是一道不太好做的基层考题。两年前张文昌就开始调研，他发现当代社区95%以上的流动人口是通过中介租房，建立一个中介流管平台，实现数据一次录入，实时有效，采用大数据分析技术，不仅可以及时登记，还可以提醒日常管理。凭着多年为社区服务积累的好口碑，他组织21家中介机构，研发推出“安邦源”微信小程序。半年来投入使用，发现流动前科人员4名，涉毒人员1名，精神障碍患者2名，为精准发现、精准工作、保证安全提供了便利。

“社区的安全交给张户籍这样的智慧警察很放心！”居委会书记刘梦洁说。

有他真安心：大小问题居民总能“一呼通”

“大事小事找张户籍就对了，他的电话一打就接，有事一呼就应。”业主委员会主任向元明告诉记者这里的居民对片警的感受，“有他在身边，真安心！”

广场舞扰民和狗患纠纷是社区居民最关心、也是让居委会的社区工作者很头疼的事。不管，天天扯；要管，又不好入手。

今年1月，一个广场舞正在进行，突然楼上一男子冲下来吼“你们没孩子吗，屋里的伢没读书？”双方争吵后，男子竟将音响直接提走了，场面一度失控。

了解到这件事，张文昌主动找到居委会书记刘梦洁，把解决广场舞扰民的事列为“四方联动”主要事项。他请来广场舞大妈、投诉居民代表、律师、社区、业委会、物业公司，大家心平气和坐下来谈，到底声音多大算扰民？怎样大家能接受？

通过借鉴公园关于噪声的管理办法，最后商定60分贝为最高值。到底哪些场地能跳广场舞？张文昌又带着大家到现场实地体验，确定了5个跳舞指定区域。分贝如何测？他说服业委会征求业主意见，用小区公共收益购买了数个噪声监测仪。

“咱们一起签订《当代社区广场舞文明公约》，这样爱好者放心跳，其他居民不受扰。”现在，每天19时至21时当代社区广场舞声音不超过60分贝，从2月初到现在整整半年时间，此类纠纷骤降为零。

翻阅张文昌的出警和接待记录时发现，其他社区最普遍的狗患警情在此几乎没有。

“宠物狗可不是小事，弄不好造成人员伤害、引发大矛盾大案件都有可能。”当代社区的居民之前也一样有担心。

时时替居民着想的张文昌一想到这些就坐不住。他留意观察发现，小区养狗人士彼此相识，有的狗狗之间还是动物朋友，他们的主人也形成了一个交流养狗经验的圈子。

“若是发动养狗居民自治自律应该是个可行的突破口！”他多方走访了解到一位养狗热心人士梁先生，并打消他的顾虑，请他出任“小区文明养犬提醒队队长”。

“小区里可以成立狗猫爱宠为兴趣的小组，定期开展爱宠训宠防疫走秀等……”

“请训导饲养员到小区做科普活动，解决狂吠乱叫，不习惯牵绳等不良习惯……”

新思路带来新变化。现在，梁先生每天遛狗之余带着几个志愿者在小区巡视，遇到不戴嘴套、不牵狗绳等不文明行为，主动上前劝导，渐渐地，这样自治自管的风气在小区里延伸，养狗的报警和投诉几乎没有了。

张文昌的手机里保存了9000多个电话，微信好友加了6000多个，除了亲人、同事其余都是居民群众。他网上网下走进群众中间，让居民群众和警务室、居委会粘合度越来越高。居民的孩子出走了不回家、老人突发疾病需要救助、打工人遇上骗子忽悠，等等，大家不约而同“呼叫张户籍”。

半年多时间，郁郁葱葱的花园社区扰人安宁的争吵声少了，洋溢在居民脸上的笑容多起来了。

有他真舒心：不出社区联动开庭解难题

法庭还能开进警务室？在张文昌的推动下，光谷正在开创这个先河。在张文昌警务室二楼，一个社区法庭已经建成并即将正式投入使用。

“要想平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位，得用法引导居民理性地解决生活中的问题。”张文昌意味深长地说。

5月23日，3名大学生来到张文昌警务室，说业主要赶她们走。双方各执一词，张文昌找来驻站的周律师。原来3名大学生将租金交给了二房东，业主没收到。周律师确认了房屋租赁合同有效性，张文昌又找来房东协商。最后房东同意让大学生继续租住，并重新拟定租房合同。“以后我们租房签合同就到警务室来，这样就不会再被骗了！”一名女学生高兴地说。

“律师提供专业的法律建议，还能指导诉讼流程，我省了很多心。”张文昌笑称，自己的警务室成了居民的“安全屋”，特别是律师在场，避免了很多不必要的纠纷。

“下一步，法庭和派出所联动再升级，在警务室内法官就能开庭，矛盾纠纷就地化解，真正不出社区。”张文昌表示。

据统计，今年以来，张文昌警务室已调解纠纷770余起，化解率98%，他在社区公开征选98名楼栋长，与社区民警、辅警、网格员、保安员组成了共计196人的“张文昌红色警务团队”。“这个团队党员有138人，占比70%。他们人熟、地熟、情况熟，在社区里转一转，聊一聊，就能给我反馈一些重要的社情民意。”

“张文昌红色警务团队”成立以来，先后收集上报社情民意300余条，排查各类安全隐患50余条，反电诈宣传15000人次，辖区发案率同比下降27%。

“现在每天晚上睡前我都会留意一下48个网格群内的信息，不漏掉每一条群众艾特我的信息，对他们反映的问题都尽力逐一解决。群众这么信任我、支持我，就想为大家多做一点，干出点名堂来。”张文昌由衷地说。

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